Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 «Договор управления многоквартирным домом» Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом:
-
одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива)
-
в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги определяет статья 154 «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги» Жилищного кодекса РФ, которая различна:
-
для нанимателей жилых помещений и
-
собственников жилых помещений.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
-
плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
-
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
-
плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
-
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
-
плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за:
-
холодное водоснабжение
-
горячее водоснабжение
-
водоотведение
-
электроснабжение
-
газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах)
-
отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходы собственников помещений в многоквартирном доме на содержание общего имущества в многоквартирном доме:
-
соразмерны доле в праве общей собственности на это имущество и
-
определены статьями 156-158 Жилищного кодекса РФ.
Кроме этого, в соответствии с разделом IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны:
-
уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного лома
-
в размере не ниже установленного нормативным правовым актом субъекта РФ минимального размера.
Политику тарифов на оплату услуг ЖКХ формирует Правительство РФ, устанавливая Федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг совместно с федеральными органами исполнительной власти:
-
Федеральной службой по тарифам,
-
Министерством регионального развития РФ,
-
Минэнерго России,
-
Минпромторгом России,
-
Минэкономразвития России и др.,
-
а также региональными и муниципальными органами исполнительной власти в области тарифного регулирования.
Общие принципы регулирования, сроки действия и условия пересмотра тарифов и надбавок на коммунальные услуги определены в Федеральном законе от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", который:
-
устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов,
-
а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ определяет, что:
-
регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
-
надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
-
тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,
-
тарифов организаций коммунального комплекса на подключение
осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
Порядок установления цен на услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда (тарифов) определен в соответствии с Жилищным кодексом РФ:
- Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту обшего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Тарифы на коммунальные услуги в регионах устанавливаются Региональными энергетическими комиссиями в соответствии с действующим федеральным законодательством и утверждаются региональными органами власти ежегодно.