Размер платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме
Размер платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме рассчитывается исходя из двух составляющих:
-
тарифа на коммунальный ресурс и
-
объема потребления коммунального ресурса.
Тариф на коммунальный ресурс — это цена за единицу коммунального ресурса. А вот то, сколько именно электричества вам нужно на месяц, — это уже объем. Из тарифа и объема складывается размер платы за потребленный ресурс.
Разумеется, это лишь общее правило — в каждом случае нужно учитывать свои собственные особенности. Их мы и рассмотрим в данном материале.
Тарифы на коммунальные услуги в многоквартирном доме
Тарифы на коммунальные услуги в многоквартирном доме утверждают региональные органы государственной власти:
- ни коммунальные службы,
- ни ТСЖ,
- ни ресурсоснабжающие организации
не имеют права устанавливать тарифы на коммунальные ресурсы.
Понятно, что в повышении тарифов заинтересованы ресурсоснабжающие организации:
- если государство установит слишком низкие тарифы, ресурсоснабжающие организации просто разорятся и будут вынуждены уйти с рынка коммунальных услуг.
Чтобы не допустить коммунального коллапса, государственные органы запрашивают у ресурсоснабжающих организаций, какими они хотели бы видеть тарифы и какие аргументы в защиту этого они могут предоставить. Эта процедура называется обоснованием величины тарифов коммунальные услуги.
При этом ресурсоснабжающая организация указывает:
-
какова стоимость затрат энергии на то, чтобы произвести коммунальный ресурс (например, газ, тепловая энергия и т. д.);
-
сколько стоит содержание сетей (труб, проводов), по которым коммунальный ресурс поставляют жителям;
-
какой должна быть выручка, чтобы ресурсоснабжающая компания могла поддерживать свою инфраструктуру в достойном состоянии, развивать ее.
Кроме того, учитывается, сколько жителей получают коммунальный ресурс, насколько разветвлена «сеть покрытия» и т. д. Это очень схематичное объяснение того, как формируется величина тарифа на коммунальные услуги. В реальности дела по тарифам на коммунальные услуги состоят из нескольких тысяч листов с самыми разными данными, формулами, расчетными величинами.
В каждом регионе тарифы на коммунальные услуги свои, увидеть их жители могут в квитанциях на оплату ЖКУ — в отдельном столбике.
ПРИМЕР: Многоквартирные дома стоят и в поселках. Их немного, и жители этих домов часто возмущаются, почему для них тарифы на электричество или воду выше, чем для горожан, причем сами дома могут быть абсолютными близнецами. Ответ именно в том, что на селе слишком мало многоквартирных домов. Если в городе к сетям могут быть подключены сотни зданий, то на селе число многоквартирных домов может едва перевалить за десяток. Между тем протяженность сетей, которые нужно содержать, может быть даже больше, чем в городе, соответственно, и теплопотери, которые нужно учитывать в составе тарифа на коммунальные услуги, выше. Поэтому чем меньше людей использует коммунальный ресурс, тем дороже он для них получается. Грубо говоря, горожане покупают коммунальный ресурс крупным оптом, а сельчане - розницей.
В июне 2015 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения. Теперь лица, виновные в предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества либо с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, либо в неправильном расчете размера платы за коммунальные услуги, будет обязано оплатить в пользу потребителей коммунальных услуг штраф.
Интересно знать: Существует два вида тарифов на коммунальные услуги - однокомпонентные и двухкомпонентные. Однокомпонентные тарифы на коммунальные услуги характерны для большинства видов коммунальных ресурсов, то есть тарифы с фиксированной ценой ресурса. Исключение составляет горячая вода — в некоторых регионах тариф на нее состоит из двух компонентов. Первый — это цена одного кубометра холодной воды. Второй — цена одной Гигакалории тепловой энергии, которая греет холодную воду до состояния горячей.
Начисление платы за холодную воду, электричество, газ в многоквартирном доме
п. 1 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354
С платежами за холодную воду, электричество, газ разобраться довольно просто. Итоговую сумму в квитанции получают, умножая объем потребленного коммунального ресурса на тариф.
Сам же объем коммунального ресурса высчитывают одним из трех способов:
-
Способ 1. По показаниям счетчика (если жители вовремя их передачи).
-
Способ 2. По среднемесячному объему потребления (если жители по какой-то причине не передали вовремя показания счетчика, который у них есть и исправно работает). Объем высчитывают, выводя среднее арифметическое из показаний последних шести месяцев, — это оговаривается пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
В 2015 году в Правила предоставления коммунальных услуг внесены изменения, в результате которых плата за коммунальные услуги начисляется по среднемесячному потреблению, только если потребитель не передавал показания не более трех месяцев подряд. Далее должен применяться норматив с повышающим коэффициентом.
- Способ 3. По нормативу (если в квартире не стоит счетчик или если жители не передавали его показания больше шести месяцев, а с 2015 года более трех месяцев).
ПРИМЕР: Чтобы стало понятно, как определяется размер платы за холодную воду, произведем расчет. Допустим, тариф на холодную воду - 12 рублей 10 копеек за 1 кубометр воды (цифры эти абсолютно абстрактные).
Расчет размера платы по прибору учета: допустим, в квартире по счетчику потребили 5 куб. м холодной воды. В этом случае плата за коммунальную услугу составит: 5 куб. м х 12,10 руб. = 60 рублей 50 копеек.
Расчет размера платы, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса: допустим, в квартире за предыдущие 6 месяцев по счетчику потребили 21 куб. м холодной воды, а в этом месяце показания жители не подали. Тогда среднемесячный объем потребления составит: 21 / 6 = 3,5 куб. м воды. Соответственно, размер платы в текущем месяце будет: 3,5 куб. м х 12,10 р. = 42 рубля 35 копеек.
Расчет размера платы по нормативу: допустим, в квартире зарегистрировано 2 человека, норматив по холодному водоснабжению составляет 4,2 куб. м на 1 человека (напоминаю: в каждом субъекте РФ действует свой норматив). Размер платы в этом случае составит: 4,2 куб. м х 2 чел. х 12,10 руб. = 101 рубль 64 копейки.
Начисление платы за горячую воду в многоквартирном доме
Если в вашем регионе плату за горячую воду начисляют по однокомпонентному тарифу, то эта система ни чем не отличается от той, что была описана выше. Если же тариф двухкомпонентный, используется другая схема. В данном случае применяется так называемый коэффициент удельного расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. метра воды.
ПРИМЕР: Вновь возьмем абстрактные цифры. Тариф на компонент 1 (холодная вода) составляет 12 рублей 10 копеек за 1 куб. м. Тариф на компонент 2 (тепловая энергия, идущая на подогрев воды) составляет 1426 рублей 33 копейки за 1 Гигакалорию тепла. Коэффициент удельного расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды, установленный органом государственной власти, равен 0,051965 Гкал. Тариф на горячее водоснабжение, рассчитанный по двум компонентам, составит: 12,10 руб. + 0,051965 Гкал х 1426,33 руб. = 86 рублей 21 копейка за 1 куб. м.
Иногда в квитанциях на ЖКУ указывают оба компонента отдельно, а порой ставят уже готовую величину. Оба варианта законны, но если у вас возникнет необходимость докопаться до сути, во втором случае придется запрашивать сведения у исполнителя коммунальной услуги.
В остальном же цена за горячую воду высчитывается так же, как и за холодную; электричество, газ — тариф умножают на потребленный за месяц объем. Опять же, способов расчета три:
-
по показаниям счетчика,
-
по среднемесячному расходу (если жильцы не передали показания) и
-
по нормативу (если счетчика вообще нет или его показания не передавались дольше шести месяцев).
Начисление платы за водоотведение в многоквартирном доме
Как и в предыдущих случаях, итоговая цифра здесь получается путем умножения объема потребленного (в данном случае — вылитого) коммунального ресурса на тариф.
Правда, здесь есть небольшой нюанс - способов начисления коммунального платежа два:
-
Способ 1. По нормативу, в котором учитывается количество проживающих в квартире граждан и
-
Способ 2. По сумме показаний счетчиков горячей и холодной воды — если они в квартире установлены, а счетчика водоотведения нет.
Начисление платы за отопление в многоквартирном доме
Плату за отопление начисляют:
-
либо по схеме, прописанной в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354,
-
либо по схеме из Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, угв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.
По Правилам № 354 размер платы за отопление логично определяют умножением тарифа на объем потребленного коммунального ресурса.
При этом сам объем потребленного коммунального ресурса рассчитывают несколькими способами:
Формула 3 (1) приложения №2 к Правилам № 354
Способ 1. По нормативу (если в квартире нет счетчика на тепло). Норматив зависит от метража квартиры.
ПРИМЕР: Возьмем абстрактные показатели:
-
тариф составляет 1422 рубля 20 копеек за 1 Гигакалорию тепла;
-
площадь жилого помещения потребителя составляет 42 квадратных метра;
-
норматив, принятый для данного многоквартирного дома, 0,016 Гигакалории на 1 квадратный метр площади.
Размер платы за отопление составит: 0,016 х 42 х 1422,20 = 955 рублей 72 копейки.
Способ 2. По пропорциональному распределению, если в здании стоит общедомовой счетчик отопления, а в квартирах индивидуальных счетчиков нет или ими оснащены не все квартиры. В таком случае плату разделят пропорционально квадратным метрам в каждой квартире.
ПРИМЕР: Возьмем абстрактные показатели:
-
тариф составляет 1422 рубля 20 копеек за 1 Гигакалорию тепла;
-
площадь жилого помещения потребителя составляет 42 квадратных метра;
-
площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 3600 квадратных метров;
-
по общедомовому прибору учета за месяц дом потребил 60,20 Гигакалории тепла.
Размер платы за отопление составит: 60,20/3600 х 42 х 1422,20 = 998 рублей 86 копеек.
Способ 3. По показаниям квартирных приборов учета, если ими оборудованы все жилые помещения. Тогда жители платят за расход тепла в своей квартире и за свою «долю» в общедомовом расходе. Его вычисляют, вычитая из показаний общедомового прибора учета показания всех счетчиков, стоящих в квартирах.
В домах, где горячую воду производят, подогревая за счет отопления холодную, этот расход тепла тоже учитывается в строке «общедомовые нужды».
ПРИМЕР: Возьмем абстрактные показатели:
-
тариф составляет 1422 рубля 20 копеек за 1 Гигакалорию тепла;
-
площадь жилого помещения потребителя составляет 42 квадратных метра;
-
площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 3600 квадратных метров;
-
по общедомовому прибору учета дом потребил 60,20 Гигакалории тепла;
-
в жилом помещении, согласно показаниям квартирного прибора учета тепловой энергии, за месяц потреблено 0,580 Гигакалории тепла;
-
суммарное потребление тепловой энергии на нужды отопления жилыми и нежилыми помещениями в доме составило 50 Гигакалорий;
-
потребление тепловой энергии индивидуальным тепловым пунктом на получение горячей воды составило 5,20 Гигакалории.
Объем общедомовых нужд для данного многоквартирного дома составит: 60,20 - 50 - 5,20 = 5 Гигакалорий.
Размер платы за отопление составит:
(0,580 + 5 х 42/3600) х 1422,20 = 907 рублей 36 копеек.
В Постановлении № 307 способов расчета объема потребленной тепловой энергии два:
формула 1 приложения №2 к Правилам № 307;
п. 21 Правил № 307, формулы 7, 8 приложения №2 к указанным Правилам
-
Способ 1. По нормативу — здесь схема точно такая же, что и в 354-м Постановлении;
-
Способ 2. Если в здании есть общедомовой счетчик — по его среднемесячным показателям, которые высчитываются как среднее арифметическое за последние 12 месяцев. Если счетчик поставлен совсем недавно и не прослужил и года — как среднее арифметическое за 6 месяцев. После того как в течение года плата начислялась по среднемесячному потреблению, исполнитель производит корректировку размера платы по прибору учета.
ПРИМЕР: Возьмем абстрактные показатели:
-
тариф составляет 1422 рубля 20 копеек за 1 Гигакалорию тепла;
-
потребление по прибору учета за прошлый год - 600 Гигакалорий тепла;
-
площадь жилого помещения потребителя - 42 квадратных метра;
-
площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - 3600 квадратных метров.
Среднемесячное потребление тепловой энергии на 1 кв. м площади помещений за прошлый год составит:
600/3600/12 = 0,014 Гкал.
Размер платы за отопление составит:
0,014 х 42 х 1422,20 = 836 рублей 25 копеек.
При этом, как только год закончится, исполнитель будет обязан провести корректировку платы за отопление.
ПРИМЕР: И вновь - абстрактные показатели:
-
тариф составляет 1422 рубля 20 копеек за 1 Гигакалорию тепла;
-
потребление по прибору учета за этот год составило 580 Гигакалорий тепла на сумму 809 390 рублей;
-
в этом году плату за отопление жителю начислили исходя из среднемесячного потребления за прошлый год, ее размер - 11870 рублей;
-
площадь жилого помещения потребителя - 42 квадратных метра;
-
площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - 3600 квадратных метров.
Корректировка размера платы за отопление составит:
809 390 х 42/3600 - 11870 = 2 427 рублей 12 копеек.
Получается, исполнитель обязан вернуть потребителю 2427 рублей 12 копеек. Как вариант, он может зачесть их в счет будущих платежей за отопление, ведь по общедомовому счетчику за этот год дому для обогрева потребовалось меньше тепла, чем в прошлом году (может быть, выдалась теплая зима, а может, в доме отремонтировали окна и утеплили подъезд).
Но нередки случаи, когда корректировка уходит не в минус, а в плюс, и жители вынуждены доплачивать — если в этом году пришлось расходовать больше тепла, чем в прошлом.
Начисление платы за коммунальные услуги в коммунальной квартире многоквартирного дома
п. 50 Правил № 354, формулы 7, 8, 9 приложения № 2 к указанным Правилам
Никаких принципиальных отличий в начислении платы за коммунальные услуги для жителей коммунальной квартиры не существует. Как и в других случаях, плату за газ, водоотведение, горячую и холодную воду, электричество высчитывают, умножая тариф на объем потребленного квартирой ресурса. При этом объем коммунального ресурса, потребленного коммунальной квартирой, поровну делят между всеми жильцами коммунальной квартиры.
Объем коммунального ресурса, потребленный коммунальной квартирой, определяют уже знакомыми способами:
-
по нормативу,
-
по прибору учета,
-
по среднемесячному потреблению или
-
(для водоотведения) как сумму потребленной горячей и холодной воды.
Если в коммунальной квартире стоит не только квартирный, но и индивидуальные (для каждой комнаты свой) счетчики электроэнергии, то жильцы комнат платят каждый за свой расход плюс свою долю за электричество, которое «нажгли» в местах общего пользования — кухне, коридоре, ванной и т.д.
Этот же способ оплаты можно применять, если счетчики стоят не во всех комнатах, но жители смогли между собой договориться, как им распределять общеквартирные расходы электричества.
По аналогичной схеме начисляют и плату за отопление:
- суммируют объем потребленного тепла, который приходится на каждую комнату, и долю каждого жителя в общеквартирных расходах отопления.
Начисление платы за коммунальные услуги при их производстве с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Существуют дома, в которых отопление и горячая вода производятся непосредственно в самом здании либо в подключенной к нему мини-котельной. Греть воду может тепловой пункт (как правило, его называют бойлером). И котельная, и бойлер — это общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При этом платить за горячую воду или отопление приходится, умножая объем того ресурса, который использовался на производство горячей воды и отопления, на его тариф.
Как определяют объем ресурса, который используют для производства отопления или горячей воды?
Для этого есть два способа:
-
по показаниям прибора учета;
-
по удельным расходам, то есть сколько нужно потратить ресурса для того, чтобы до нужной температуры подогреть горячую воду или выработать тепловую энергию для отопления, — если в котельной или бойлере отсутствует прибор учета ресурса, затрачиваемого на производство отопления и горячей воды.
Когда рассчитывают, сколько должен платить каждый житель за отопление, учитывают и сколько нужно тепла для обогрева его квартиры, и сколько — для обогрева всех общих и нежилых помещений (этот показатель делят на всех жителей пропорционально принадлежащим им квадратным метрам общей площади их квартир).
Объем горячей воды, которая подогревается прямо в доме, считается исходя из объема двух коммунальных ресурсов:
-
холодная вода, которая по трубам поступает в дом и
-
ресурс, который идет на ее подогрев до состояния горячей.
Поэтому, высчитывая плату за нее, сначала определяют, сколько житель квартиры потребил горячей воды, и умножают этот объем на тариф холодной воды.
Затем оценивают, сколько стоил ресурс, который пришлось потратить, чтобы подогреть холодную воду до состояния горячей (к примеру, электричество). Эту сумму делят на всех жителей пропорционально объему горячей воды, который они потребили. А потом суммируют две получившиеся цифры — цену холодной воды и электричества, сожженного для ее подогрева.
Важно знать: В плату за отопление и горячую воду, которые вырабатываются непосредственно в доме, не включают расходы на содержание и ремонт оборудования, которое для этого необходимо. Они учитываются в строчке «содержание и ремонт общего имущества».
Начисление платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды
Общедомовые нужды — один из самых больных вопросов в сфере ЖКХ.
До недавнего времени строчки «ОДН» в квитанциях на оплату коммунальных услуг не существовало, поэтому с ее появлением многие жители почувствовали себя обманутыми - им казалось, что коммунальщики «берут деньги ни за что». Между тем общедомовые нужды действительно существуют и тоже требуют оплаты. Общедомовые нужды — это коммунальные услуги, которые идут на поддержание жизнедеятельности дома в целом.
Например:
-
это электроэнергия, которая позволяет работать лифтам и гореть лампочкам в подъезде;
-
это вода, которую берут, чтобы вымыть лестницы или полить клумбы во дворе;
-
это отопление, которое греет батареи в подъезде, и т. д.
Схема начисления платы за общедомовые нужды точно такая же, как и для индивидуальных платежей, — объем общедомовых нужд, приходящийся на конкретную квартиру в доме, умножают на тариф.
На вопрос «сколько воды (или электричества) потребил дом в этом месяце?» ответ находят двумя способами:
-
высчитывают объем по нормативу или
-
по показаниям коллективного прибора учета.
Рассмотрим оба варианта более подробно.
Вариант 1. Расчет платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды по нормативу
Платежи по нормативу берут, если в доме нет общедомового прибора учета. Норматив при этом устанавливают в расчете на 1 квадратный метр мест общего пользования — лестничных площадок, чердаков, подвалов и т. д.
Умножив норматив на количество квадратных метров в местах общего пользования, полученное число делят на собственников жилых и нежилых помещений пропорционально площади их квартир или офисов.
ПРИМЕР: Рассчитаем плату за холодную воду, которая идет на общедомовые нужды. Возьмем абстрактные показатели:
-
тариф на холодное водоснабжение - 12 рублей 10 копеек за 1 куб. м;
-
установленный норматив потребления холодной воды на общедомовые нужды - 0,041 куб. м на 1 кв. м площади помещений, входящих в состав общего имущества;
-
площадь помещений, входящих в состав общего имущества, - 100 кв. м;
-
площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - 3600 кв. м;
-
площадь квартиры собственника составляет 42 кв. м.
Объем коммунальной услуги, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, составит: 0,041 х 100 = 41 куб. м.
Размер платы за эту коммунальную услугу для собственника квартиры в 42 кв. м составит:
41/3600 х 42 х 12,10 = 5 рублей 79 копеек.
Вариант 2. Расчет платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды по показаниям коллективного прибора учета
Если в доме установлен коллективный прибор учета, то объем потребленной воды (или электричества) узнают, вычитая из показаний коллективного счетчика индивидуальное потребление в квартирах и нежилых помещениях (офисы, спортзалы, магазины на 1-2 этаже), причем для квартир, где установлены счетчики, берутся показания прибора учета, а для квартир, где счетчиков нет, — норматив.
Как распределить полученный результат по всем собственникам:
-
для этого полученный результат делят на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в доме и
-
умножают на общую площадь помещения, которым владеет собственник.
ПРИМЕР: Вновь рассчитаем плату за холодную воду, но уже по показаниям счетчиков. Возьмем абстрактные показатели:
-
тариф на холодное водоснабжение - 12 рублей 10 копеек за 1 куб. м;
-
потребление холодной воды в многоквартирном доме по общедомовому прибору учета - 160 куб. м;
-
суммарное потребление холодной воды жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме - 112 куб. м;
-
площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме - 3600 кв. м;
-
площадь квартиры собственника - 42 кв. м.
Объем коммунальной услуги, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, составит: 160 - 112 = 48 куб. м.
Размер платы за данную коммунальную услугу для собственника квартиры в 42 кв. м составит:
48 * 42/3600 * 12,10 = 6 рублей 78 копеек.
Важно знать: Для жителей, в чьих домах холодная вода используется в том числе и для того, чтобы подогревать ее до состояния горячей (или для выработки отопления), расчет потребления холодной воды на общедомовые нужды происходит несколько по-иному.
В таких домах из показаний общедомового потребления воды вычитают не только показания потребления всех квартир и нежилых помещений, но и тот объем воды, что потребовался на «производство» из него горячей воды и отопления.