Что такое жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — сложная система, основанная на имущественных отношениях.
В нее входят:
-
управляющие организации,
-
товарищества собственников жилья,
-
поставщики электроэнергии, тепла, горячей и холодной воды.
В идеале главная цель всех участников системы ЖКХ — сделать так, чтобы в каждой квартире всегда было тепло, светло, во дворе — чисто и уютно и, главное, чтобы собственникам жилой недвижимости не приходилось платить за это слишком дорого.
Что нужно сделать для того, чтобы эта система работала идеально для собственников жилья?
Этот вопрос мы и постараемся прояснить в материалах данного раздела. Для начала разберемся с определениями, чтобы у вас не возникло путаницы.
Собственник помещения в многоквартирном доме — это хозяин квартиры или, к примеру, салона-парикмахерской на первом этаже многоквартирного дома.
Собственник помещения имеет подтверждающий документ на принадлежащее ему помещение. На сегодняшний день стандартный документ — это свидетельство о праве собственности. Встречаются и другие виды документов, но они постепенно уходят в прошлое.
Наниматель помещения - если же вы проживаете в муниципальной или съемной квартире, вы — наниматель этого помещения.
Управляющая организация — организация, которая на основании договора управления:
-
предоставляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
-
услуги по управлению им, а также
-
предоставляет коммунальные услуги лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.
ч. 2 ст. 162 «Договор управления многоквартирным домом» Жилищного кодекса РФ
Управляющую организацию мы привыкли по старинке называть управляющей компанией (УК), ЖЭКом, ДУКом, ЖРП и т. д.
Управляющая организация - это компания, которая:
-
занимается содержанием и ремонтом общего имущества,
-
управлением им,
-
обеспечивает исправность инженерных систем и конструкций дома (крыш, подъездов, лифтов, электропроводки),
-
осуществляет предоставление качественных коммунальных услуг — словом, занимается всем, что нужно для нормальной жизни дома.
Работает управляющая организация по договору управления. Примерная форма договора управления утверждена приказом Минстроя РФ № 411 от 31 июля 2014 г.
Ресурсоснабжающая организация (РСО) — это поставщик коммунальных ресурсов. Такие организации превращают многоквартирный дом из бетонной коробки в жилое помещение, подключая его к электричеству, газу, воде, отоплению. В разных регионах эти организации могут называться по-разному.
п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — это некоммерческая организация, цель которой не извлечение выгоды, а управление общим имуществом, заниматься его содержанием и ремонтом, предоставлением коммунальных услуг.
Содержанием общего имущества ТСЖ может заниматься:
-
самостоятельно, имея в штате необходимых специалистов (сантехника, электрика, инженера),
-
а может нанимать для этой цели управляющую или обслуживающую организацию.
Стать членами ТСЖ могут только собственники жилья.
ч. 1 ст. 135 «Товарищество собственников жилья» Жилищного кодекса РФ
Исполнитель коммунальных услуг — компания или индивидуальный предприниматель, которая непосредственно поставляет коммунальные услуги в квартиры или иные помещения дома.
До стен жилого дома - это делают ресурсоснабжающие организации (РСО).
От границ дома до каждого потребителя - коммунальные услуги поставляет или управляющая компания, что встречается чаще, или те же ресурсоснабжающие организации (в случаях, оговоренных жилищным законодательством).
п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354
Немалую роль в работе жилищно-коммунального хозяйства играют и местные власти, и само государство. Подробно их функции и обязанности прописаны в следующих статьях Жилищного кодекса РФ:
-
статье 12 «Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений»,
-
статье 13 «Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений» и
-
статье 14 «Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений».