Введение дополнительных условий при назначении ежемесячного пособия на ребенка малоимущим (малообеспеченным) семьям в Москве
В целях дальнейшего развития принципов адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки малоимущим (малообеспеченным) семьям Москвы было принято Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям».
Основные положения Постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 954-ПП:
-
явились механизмом реализации Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», и
-
этими положениями введены нормы, предусматривающие возможность использования на региональном уровне дополнительных критериев нуждаемости малоимущих (малообеспеченных) семей.
Наряду с данными о денежных доходах малоимущих семей, которые ежегодно проверяются в рамках межведомственного информационного взаимодействия в налоговых органах:
- в настоящее время также завершена проверка имущественного положения всех 168,7 тысяч малообеспеченных семей, получающих ежемесячное пособие на детей.
Анализ результатов проведенной проверки показал:
-
что комплексное использование одновременно двух критериев нуждаемости - «денежные доходы» плюс «оценка имущества», дает возможность получить объективную оценку материального положения и ресурсов «малообеспеченной» семьи,
-
т.е. сделать вывод о том, является ли семья с детьми действительно малообеспеченной, находится в трудной жизненной ситуации и не имеет возможности за счет собственных источников повысить уровень своего благосостояния.
При проверке у 68 процентов семей подтвердился статус малообеспеченности, однако немалая доля получателей обладает значительным имуществом:
-
так по три и более квартиры, земельных участка, гаража есть у 5 тыс. семей,
-
3 тыс. семей имеют в собственности нежилые помещения для торговли и бизнеса,
-
более 5 процентов семей владеют 3 и более автомобилями,
-
а 160 человек имеют в собственности не легковые транспортные средства (213 грузовиков и 61 автобус):
-
есть случаи, когда у членов малообеспеченной семьи 5, 6, 7 и даже 10 квартир;
-
321 семья имеет коттеджи большой площади;
-
есть семьи-владельцы земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, приусадебное хозяйство;
-
некоторые семьи, находясь в состоянии «малообеспеченности», приобретают в собственность новую недвижимость, являются учредителями фирм, хотя по официальным данным налоговых органов их денежные доходы не превышают прожиточный минимум.
Скорее всего, такие семьи имеют неформальную занятость и скрытый доход, который невозможно учесть, если продолжать предоставлять ежемесячные пособия на ребенка только исходя из оценки денежного дохода «малообеспеченных» семей.
Социальная поддержка малообеспеченных семей должна быть не только адресной, но и эффективной, использовать все инструменты межведомственного взаимодействия и современные технологии.
Ее главная цель – помочь наиболее нуждающимся действительно малообеспеченным семьям с детьми и выплачивать пособие на ребенка, реализуя принципы прозрачности, объективности и социальной справедливости.
Предоставление мер социальной поддержки с учетом новых критериев нуждаемости малоимущих (малообеспеченных) семей в Москве создает условия для повышения размеров социальных выплат и пособий на ребенка за счет высвободившихся финансовых ресурсов.
Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни
kolesovgb.ru