Законодательство о порядке получения ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в 2021 - 2022 годах
Средства материнского капитала могут быть полностью или частично направлены на:
-
образование детей;
-
улучшение жилищных условий семьи.;
-
формирование накопительной части пенсии матери;
-
социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов,
-
а также, если семья соответствует определенным условиям, из средств материнского капитала можно оформить и получить ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка.
Порядок оформления и получения ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка в 2021 - 2022 годах регулируется:
-
Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 29.06.2021) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
-
Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ (ред. от 01.01.2021) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";
-
Приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н (ред. от 29.07.2021) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка".
Кто имеет право на оформление и получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в 2021 - 2022 годах
Определенный Приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н Порядок устанавливает:
-
правила осуществления ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением первого или второго ребенка,
-
а также обращения за оформлением и получением указанных выплат.
Обратиться с заявлением об оформлении и получении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением ПЕРВОГО или ВТОРОГО ребенка имеют право:
- женщины, родившие или усыновившие ребенка,
- являющиеся гражданами РФ,
- постоянно проживающие на территории РФ,
с 1 января 2022 года в случае, если:
-
ребенок (родной или усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года и является гражданином РФ,
-
а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-х кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 4 «Назначение прожиточного минимума» Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за 2-й квартал года, предшествующего году обращения за получением указанной выплаты.
Часть 2 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
При этом обратиться с заявлением об оформлении и получении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала можно как лично, так и через представителя. |
Подать заявление об оформлении и получении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением ПЕРВОГО ребенка также имеет право:
-
отец (усыновитель) либо опекун ребенка, являющийся гражданином РФ и постоянно проживающим на территории РФ,
-
в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления.
Часть 3 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением ВТОРОГО ребенка предоставляется:
- гражданину, получившему государственный сертификат на материнский капитал в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Часть 4 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
Как рассчитывается среднедушевой доход семьи при получении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала
Среднедушевой доход семьи при получении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка рассчитывается:
-
исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи;
-
отсчет указанного 12-ти месячного периода начинается за 6 месяцев до даты подачи заявления об оформлении и получении такой ежемесячной выплаты.
п.8 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ (ред. от 01.01.2022) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
При расчете среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в состав семьи:
-
включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети;
-
не включаются лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
При этом учитываются доходы семьи, полученные в денежной форме:
-
заработная плата, премии;
-
пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
-
выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
-
компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением в период исполнения государственных и общественных обязанностей;
-
денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
Не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной выплаты из средств материнского капитала:
-
суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями,
-
ежемесячная выплата за предшествующий период.
С 2021 года Пенсионный фонд РФ самостоятельно собирает сведения о доходах заявителя и членов его семьи при оформлении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала. |
Информацию о доходах Пенсионный фонд берет:
-
из собственных данных фонда,
-
Единой информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) и
-
системы межведомственного взаимодействия, куда в том числе поступают данные Федеральной налоговой службы.
Представить в Пенсионный фонд сведения о доходах понадобится только в том случае, если один из родителей является военным, спасателем, полицейским или служащим другого силового ведомства, а также если кто-то в семье получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.
В нижеприведенной таблице указаны прожиточные минимумы трудоспособного населения и детей в субъектах РФ на 2022 год:
Регион | Прожиточный минимум на 2022 год по категориям населения, руб. | |
Трудоспособные граждане | Дети | |
Россия | 13 026 | 11 592 |
Республика Адыгея | 11 202 | 9 969 |
Республика Алтай | 12 374 | 11 012 |
Республика Башкортостан | 11 593 | 10 316 |
Республика Бурятия | 14 198 | 12 635 |
Республика Дагестан | 11 853 | 10 548 |
Республика Ингушетия | 12 244 | 10 896 |
Кабардино-Балкарская Республика | 13 937 | 12 403 |
Республика Калмыкия | 12 765 | 11 360 |
Карачаево-Черкесская Республика | 12 244 | 10 896 |
Республика Карелия | 14 458 | 12 867 |
Республика Коми | 14 979 | 13 330 |
Республика Крым | 12 635 | 11 244 |
Республика Марий Эл | 11 462 | 10 201 |
Республика Мордовия | 11 072 | 9 853 |
Республика Саха (Якутия) | 19 669 | 17 503 |
Республика Северная Осетия – Алания | 11 723 | 10 432 |
Республика Татарстан | 11 072 | 9 853 |
Республика Тыва | 13 156 | 11 707 |
Удмуртская Республика | 11 593 | 10 316 |
Республика Хакасия | 13 286 | 11 823 |
Чеченская Республика | 12 504 | 11 128 |
Чувашская Республика | 11 332 | 10 085 |
Алтайский край | 11 593 | 10 316 |
Забайкальский край | 15 240 | 13 562 |
Камчатский край | 22 925 | 20 401 |
Краснодарский край | 12 504 | 11 128 |
Красноярский край | 14 458 | 12 867 |
Пермский край | 11 983 | 10 664 |
Приморский край | 15 500 | 13 794 |
Ставропольский край | 11 723 | 10 432 |
Хабаровский край | 15 891 | 14 142 |
Амурская область | 14 979 | 13 330 |
Архангельская область | 15 110 | 13 446 |
Астраханская область | 12 635 | 11 244 |
Белгородская область | 10 941 | 9 737 |
Брянская область | 11 983 | 10 664 |
Владимирская область | 12 635 | 11 244 |
Волгоградская область | 11 202 | 9 969 |
Вологодская область | 13 156 | 11 707 |
Воронежская область | 11 462 | 10 201 |
Ивановская область | 12 244 | 10 896 |
Иркутская область | 13 807 | 12 287 |
Калининградская область | 13 416 | 11 939 |
Калужская область | 12 504 | 11 128 |
Кемеровская область – Кузбасс | 11 853 | 10 548 |
Кировская область | 11 593 | 10 316 |
Костромская область | 11 983 | 10 664 |
Курганская область | 12 244 | 10 896 |
Курская область | 11 332 | 10 085 |
Ленинградская область | 13 937 | 12 403 |
Липецкая область | 10 811 | 9 621 |
Магаданская область | 22 664 | 20 169 |
Московская область | 13 416 | 11 939 |
Мурманская область | 17 194 | 15 301 |
Нижегородская область | 12 244 | 10 896 |
Новгородская область | 12 765 | 11 360 |
Новосибирская область | 12 765 | 11 360 |
Омская область | 11 332 | 10 085 |
Оренбургская область | 11 332 | 10 085 |
Орловская область | 12 114 | 10 780 |
Пензенская область | 10 941 | 9 737 |
Псковская область | 12 895 | 11 476 |
Ростовская область | 12 244 | 10 896 |
Рязанская область | 11 593 | 10 316 |
Самарская область | 12 244 | 10 896 |
Саратовская область | 10 941 | 9 737 |
Сахалинская область | 17 715 | 15 764 |
Свердловская область | 12 895 | 11 476 |
Смоленская область | 12 895 | 11 476 |
Тамбовская область | 10 811 | 9 621 |
Тверская область | 12 765 | 11 360 |
Томская область | 12 765 | 11 360 |
Тульская область | 13 026 | 11 592 |
Тюменская область | 13 026 | 11 592 |
Ульяновская область | 11 593 | 10 316 |
Челябинская область | 11 983 | 10 664 |
Ярославская область | 13 026 | 11 592 |
Город Москва | 15 631 | 13 910 |
Город Санкт-Петербург | 14 198 | 12 635 |
Город Севастополь | 13 286 | 11 823 |
Еврейская автономная область | 16 282 | 14 489 |
Ненецкий автономный округ | 21 362 | 19 010 |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 14 458 | 12 867 |
Чукотский автономный округ | 33 997 | 30 254 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 17 845 | 15 880 |
Данные Пенсионного фонда РФ (pfr.gov.ru/grazhdanam/msk/ubsistence_minimum)
Размер ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка в 2021 - 2022 годах
Ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 4 «Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления» Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ (ред. от 01.01.2021) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2021 г. № 1022 (ред. от 29.06.2021) "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год"
Размер материнского капитала ежемесячно уменьшается на сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением второго ребенка. |
Порядок осуществления ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка
Министерством труда и социальной защиты РФ утверждается:
-
порядок осуществления ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка,
-
порядок обращения за назначением указанной выплаты,
-
а также перечень документов, необходимых для ее назначения.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 декабря 2017 г. № 889н (ред. от 11.09.2021) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка"
Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка можно в любое время в течение 3-х лет со дня рождения ребенка.
При этом ежемесячная выплата из средств материнского капитала выплачивается семье до достижения ребенком возраста 3-х лет:
-
со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка - сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере;
-
со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Части 1, 2 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается:
-
на срок до достижения ребенком возраста 1 года;
-
по истечении этого срока необходимо подать новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста 2-х лет,
-
а затем на срок до достижения им возраста 3-х лет и
-
представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
Часть 3 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
Куда и когда обращаться за назначением ежемесячной выплат из средств материнского капитала
Заявление о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением или усыновлением ПЕРВОГО ребенка:
-
подается по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения,
- непосредственно либо
- через МФЦ «Мои документы».
Часть 4 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
Заявление о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением или усыновлением ВТОРОГО ребенка:
-
подается по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда РФ:
- непосредственно,
- через МФЦ «Мои документы»,
- онлайн — в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ. Для этого понадобится полная регистрация на портале Госуслуг.
Часть 5 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
Заявление о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением или усыновлением ДВУХ и БОЛЕЕ детей:
-
в отношении ОДНОГО ребенка – подается в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, в рассмотренном выше порядке;
-
в отношении ВТОРОГО ребенка – подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Часть 6 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
Заявление о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением или усыновлением ВТОРОГО ребенка:
- может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда РФ одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.
При этом органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда РФ:
-
запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты из средств материнского капитала в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и не были представлены заявителем по собственной инициативе,
-
за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, поданное в электронном виде, рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в случае представления заявителем необходимых документов в территориальный орган Пенсионного фонда в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления заявления.
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка перечисляется на счет, открытый заявителем в российской кредитной организации. И как уже отмечалось, размер материнского капитала ежемесячно уменьшается на сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Какие документы (сведения из документов) необходимо представить для получения ежемесячной выплаты из средств материнского капитала
Чтобы оформить ежемесячную выплату из средств материнского капитала понадобятся:
-
заявление (оформляется на месте);
-
паспорт заявителя;
-
если обращаться будет представитель — документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя;
-
документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
-
документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ заявителя и ребенка;
-
документ, подтверждающий расторжение брака, — если брак расторгнут;
-
сведения о доходах членов семьи;
-
справка из военного комиссариата о призыве родителя (или супруга родителя) на военную службу;
-
документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя.
В заявлении о распоряжении средствами материнского капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, поданном в электронном виде, указываются:
-
отделение пенсионного фонда;
-
данные заявителя;
-
данные о сертификате на материнский капитал;
-
данные о распоряжении средствами материнского капитала;
-
сведения о составе семьи и доходах, полученных в денежной форме;
-
сведения, определяющие право на распоряжение средствами материнского капитала.
Сведения заносятся в специальную форму на сервисе.
Сроки принятия решения о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала
Решение о назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала должно быть принято:
-
в течение 10 рабочих дней с даты приема документов;
-
ежемесячная выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста 1 года,
-
после этого нужно будет подать новое заявление вместе с комплектом документов — о назначении выплаты до достижения ребенком 2-х лет, затем — до достижения ребенком 3-х лет.
Обратиться за ежемесячной выплаты из средств материнского капитала можно в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка.
Как узнать об остатке средств материнского капитала при ежемесячных выплатах
Чтобы узнать об остатке средств материнского капитала, можно воспользоваться сервисом «Электронные услуги и сервисы ПФР» на сайте Пенсионного фонда РФ (es.pfrf.ru/services).
Для этого необходимо:
-
Зайти в свой личный кабинет на сайте ПФР. Для этого понадобится полная регистрация на портале Госуслуг.
-
Перейти в раздел «Материнский (семейный) капитал — МСК».
-
Перейти в раздел «Заказать справку (выписку): из Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на МСК».
-
В разделе «Выписка из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» поставить галочку в строке «Направить копию сформированного документа на электронную почту…».
-
Кликнуть «Запросить». При этом копия документа «Выписка из Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» является частью информационного обмена между ПФР (УПФР) и застрахованным лицом по группе документов материнского (семейного) капитала, и содержит сведения о размере материнского (семейного) капитала (его оставшейся части)» будет направлена на указанный в личном кабинете адрес электронной почты.
При личном визите в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания для подачи заявления нужно будет предъявить:
-
документ, удостоверяющий личность владельца сертификата на материнский капитал;
-
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя, — если заявление будет подавать представитель заявителя.
В заявлении кроме личных данных заявителя (ФИО, адрес регистрации, контактный телефон и т.п.) нужно будет указать:
-
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица — СНИЛС (при наличии);
-
серию, номер государственного сертификата на материнский капитал, кем выдан, дату выдачи;
-
сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (серия и номер документа, кем выдан, дата выдачи).
Предъявлять эти документы не нужно, но для заполнения сведений лучше взять их с собой.
При любом способе подачи заявления справка об остатке средств материнского капитала готовится 5 рабочих дней с даты приема заявления и направляется в той форме и тем способом, которые были указаны в заявлении.
Получать справку об остатке средств материнского капитала можно неограниченное количество раз.