Потребительская корзина в России
Понятие потребительской корзины в России законодательно регламентируется двумя Федеральными законами:
-
Федеральным законом от 2.12.2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» и
-
Федеральным закон от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
В Федеральном законе № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» вводятся следующие понятия:
-
прожиточный минимум – «стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы», и
-
потребительская корзина – «необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания».
Определение потребительской корзины, порядок ее установления
ст.3 Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
Потребительская корзина:
-
для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется не реже одного раза в пять лет;
-
для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ - разрабатывается с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
в субъектах РФ - с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов РФ.
Потребительская корзина в целом по РФ устанавливается федеральным законом:
Федеральный закон от 2.12.2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
- одновременно с проектом федерального закона о потребительской корзине в целом по РФ в Государственную Думу вносится методика определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, на основе которой разрабатывается потребительская корзина в целом по РФ.
Потребительская корзина в субъектах РФ:
-
устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов РФ с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения;
-
методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ утверждаются Правительством РФ.
Что входит в состав потребительской корзины в 2017 году
В соответствии с Федеральным законом № 227-ФЗ потребительская корзина состоит из трех групп:
-
группа продовольственных товаров,
-
группа непродовольственных товаров и
-
группа услуг.
В первую группу потребительской корзины включены продукты питания, которые составляют около 50% стоимости потребительской корзины.
В странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%. Большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.
Во вторую группу потребительской корзины включены непродовольственные товары - одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.
Третья группа потребительской корзины состоит из услуг - коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.
Первая группа потребительской корзины - продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ:
| Наименование | Единица измерения | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
| Трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) | кг | 126,5 | 98,2 | 76,6 |
| Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| Яйца | штука | 210,0 | 200,0 | 201,0 |
| Масло растительное, маргарин и другие жиры | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| Прочие продукты (соль, чай, специи) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,6 |
Вторая группа потребительской корзины - непродовольственные товары:
| Наименование | Единица измерения/ срок износа | Объем потребления (в среднем на одного человека) | ||
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| Верхняя пальтовая группа | штук/лет | 3/7,6 | 3/8,7 | 3/2,6 |
| Верхняя костюмно-платьевая группа | штук/лет | 8/4,2 | 8/5,0 | 11/2,0 |
| Белье | штук/лет | 9/2,4 | 10/2,9 | 11/1,8 |
| Чулочно-носочные изделия | пар/лет | 7/1,4 | 4/1,9 | 6/1,3 |
| Головные уборы и галантерейные изделия | штук/лет | 5/5,0 | 4/5,6 | 4/2,8 |
| Обувь | пар/лет | 6/3,2 | 6/3,5 | 7/1,8 |
| Школьно-письменные товары | штук/лет | 3/1,0 | 3/1,0 | 27/1,0 |
| Постельное белье | штук/лет | 14/7,0 | 14/7,0 | 14/7,0 |
| Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения | штук/лет | 19/10,5 | 19/10,5 | 19/10,5 |
| Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства | процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц | 10 | 15 | 12 |
Третья группа потребительской корзины - услуги
| Наименование | Единица измерения | Объем потребления (в среднем на одного человека) | ||
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| Жилье | кв. м общей площади | 18 | 18 | 18 |
| Центральное отопление | Гкал в год | 6,7 | 6,7 | 6,7 |
| Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение | л в сутки | 285 | 285 | 285 |
| Газоснабжение | куб. м в месяц | 10 | 10 | 10 |
| Электроэнергия | кВт.ч в месяц | 50 | 50 | 50 |
| Транспортные услуги | поездок в год | 619 | 150 | 396 |
| Услуги культуры | процентов от общей величины расходов на услуги в месяц | 5 | 5 | 5 |
| Другие виды услуг | процентов от общей величины расходов на услуги в месяц | 15 | 15 | |
Из приведенных таблиц, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2017 год, видно, что согласно расчетам Правительства Медведева, трудоспособный гражданин, должен употреблять за год:
- 100,4 кг. картофеля,
- 114,6 кг. овощей,
- 60 кг. свежих фруктов,
- 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов,
- 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно.
На услуги культуры выделяется 5% от общей величины расходов по потребительской корзине в месяц.
В расчете на одного человека в день это означает, что:
- обычный среднестатистический гражданин РФ для своего нормального существования должен употреблять в день:
- 300 г. - хлеба,
- 280 г. - картошки,
- 300 г. – овощей,
- 160 г. - свежих фруктов,
- 800 г. - молока и молочных продуктов,
- 40 г. – масла растительного и жиров,
- а также 1 раз в 2 дня может позволить себе съесть одно яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы.
Что касается расходов на культурное развитие, то здесь Правительство Медведева дает возможность трудоспособному гражданину России на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.
Резюме
1. Размер потребительской корзины зависит от уровня и качества жизни в стране.
2. Потребительская корзина:
- в США состоит из 300 продуктов и услуг,
- во Франции — 250,
- в Англии — 350,
- в Германии — 475,
- в России — 11.