Кто относится к ветеранам боевых действий

К ветеранам боевых действий относятся:

• военнослужащие и военнообязанные, принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ и в других государствах (по установленному в Приложении к Федеральному закону № 5-ФЗ "О ветеранах"  перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ);

• лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

п. п. 1, 3 статьи 3 «Ветераны боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О ветеранах"

В соответствии с действующим в настоящее время социальным законодательством ветеранам боевых действий полагаются различные льготы:

• льготы по уплате налогов и сборов и

• меры социальной поддержки.

Льготы по уплате налогов и сборов ветеранам боевых действий подробно рассматриваются в материале «Урок 59: Какие льготы по уплате налогов полагаются ветеранам боевых действий».

В данном материале приводится краткий обзор всех мер социальной поддержки, которые могут быть предоставлены ветеранам боевых действий в соответствии с действующим в настоящее время социальным законодательством, и ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты.

Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению

Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению установлены пп. 1 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах":

• «Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

  1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 01.07.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (Федеральный закон «О военных пенсиях»).

Ветеранам боевых действий (кроме лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ на территориях других государств в период ведения там боевых действий, а также кроме лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.):

• пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца

• повышаются на 32% расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии.

п. "г" статьи 45 «Повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров» Федерального закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О военных пенсиях»

Также граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, и участники ВОВ имеют право на одновременное получение двух пенсий:

• пенсию по инвалидности и

• страховую пенсию по старости.

пп. 1, 2 п. 3 статьи 3 «Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом» Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий

Социальная поддержка ветеранов боевых действий предусматривает осуществление системы мер, включающей:

• получение ежемесячной денежной выплаты.

пп. 2 п. 1 статьи 13 «Социальная поддержка ветеранов» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Право на ежемесячную денежную выплату имеют:

• ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

пп. 3 п. 1 статьи 23.1 «Ежемесячная денежная выплата ветеранам» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Обеспечение жильем ветеранов боевых действий

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 «Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем» настоящего Федерального закона

• ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

пп. 3 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Первоочередная установка квартирного телефона ветеранам боевых действий

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• первоочередная установка квартирного телефона;

пп. 6 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Первоочередное право ветеранам боевых действий на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• до 1 января 2019 года - преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

• с 1 января 2019 года - первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков.

пп. 7 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Преимущественное пользование ветеранам боевых действий всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи,

• культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений,

• внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

пп. 16 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Льготы ветеранам боевых действий по квартплате

Ветераны боевых действий, а также члены их семей, совместно с ними проживающие, имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений независимо от вида жилищного фонда в размере 50%:

• платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

• взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

пп. 5 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Медицинская помощь ветеранам боевых действий

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также

• внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством РФ, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

• обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством РФ;

• в случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

пп. 8, 10 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2015 N 123;
Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 07.03.2016) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями"

Льготы ветеранам боевых действий у работодателя

Ветераны боевых действий имеют право:

• на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и

• предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году,

• а также на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

пп. 11, 17 п. 1 статьи 16 «Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"

Иные меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

Ветераны боевых действий имеют право:

• на получение путевки на санаторно-курортное лечение;

• на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

• на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством РФ.

статья 6.1 «Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», статья 6.2 «Набор социальных услуг» Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной социальной помощи"; 
Информация Минтруда России от 25.11.2015 "Предоставление мер социальной поддержки ветеранам, членам семей погибших (умерших) ветеранов, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, а также реабилитированным лицам";
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2016 N 2885-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2017 год»;
Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2016 N 2229-р (ред. от 25.07.2017) «Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг»

Если у вас имеются какие-либо вопросы по социальной поддержке ветеранов, либо вы попали в затруднительную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ: ЛЬГОТЫ ВЕТЕРАНАМ

Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни
kolesovgb.ru