Что такое социальная пенсия
Социальная пенсия представляет собой социальное пособие. Она выплачивается из государственного бюджета в твердых размерах, которые установлены государством.
Социальные пенсии – это один из видов пенсий, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Количество получателей социальных пенсии невелико. Они составляют около 5% от общего числа пенсионеров. Подавляющее большинство из получающих социальную пенсию - это дети получающие пенсию по утере кормильца и дети-инвалиды (порядка 95%).
В зависимости от категории получателей социальные пенсии подразделяются на следующие виды социальных пенсий:
-
социальную пенсию по инвалидности;
-
социальную пенсию по случаю потери кормильца;
-
социальную пенсию по старости.
Назначение социальной пенсии
Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.
Социальная пенсия по инвалидности назначается:
-
инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;
-
детям-инвалидам.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается:
-
детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и
-
детям умершей одинокой матери.
Социальная пенсия по старости назначается:
-
гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
-
гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста.
Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины.
Оформление социальной пенсии
Чтобы оформить социальную пенсию, необходимо, во-первых, определить, имеете ли вы право на получение социальной пенсии.
Как уже было сказано на получение социальной пенсии имеют право нетрудоспособные постоянно проживающие в РФ граждане:
-
инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды
(устанавливается социальная пенсия по инвалидности);
-
дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшие одного (обоих) родителей, и дети умершей одинокой матери
(устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца);
-
граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет, соответственно мужчины и женщины, постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии
(устанавливается социальная пенсия по старости);
-
граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет и достигшие 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины
(устанавливается социальная пенсия по старости).
ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Во-вторых, подготовить необходимые для назначения социальной пенсии документы:
-
заявление о назначении социальной пенсии;
-
документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
-
документ о постоянном проживании в РФ;
-
документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в Пенсионный фонд РФ через представителя).
п. 17 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н
Заявление о назначении социальной пенсии не требуется:
-
для назначения социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также
-
социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчинам и женщинам, являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.
п. 1 ст. 22 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Для назначения социальной пенсии по старости могут дополнительно потребоваться:
-
документы, подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера (паспорт, свидетельство о рождении, справку, выданную органами местного самоуправления)
п. 53 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца могут потребоваться документы:
-
о смерти кормильца;
-
подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
-
об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
-
о том, что нетрудоспособный член семьи находился на иждивении умершего кормильца;
-
о смерти второго родителя;
-
подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;
-
о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим.
п. 38 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Для назначения социальной пенсии по инвалидности могут потребоваться:
-
документы о причинно-следственной связи инвалидности с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью (подтверждается заключением медико-социальной экспертизы);
-
документы об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.
В-третьих, представить документы в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
Документы можно представить:
-
лично (в т.ч. через представителя),
-
по почте,
-
через средства электронной связи, а также
-
через многофункциональный центр (если между Пенсионным фондом РФ и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных документов предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре)
п. 80 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Можно представить как подлинники, так и нотариально удостоверенные копии документов.
Заявление о назначении социальной пенсии можно подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ:
-
по месту жительства;
-
по месту пребывания (если у вас нет регистрации по месту жительства);
-
по месту фактического проживания (если у вас нет регистрации по месту жительства и месту пребывания).
п. 81 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Заявление от имени несовершеннолетнего или недееспособного его законный представитель подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ:
-
по месту своего жительства (нахождения) либо
-
по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица.
Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление о назначении пенсии нужно подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ:
- по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
Несовершеннолетний ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением социальной пенсии самостоятельно.
п. 81 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
В подтверждение даты и факта приема заявления Пенсионный фонд РФ должен выдать на руки или направить по почте уведомление о приеме и регистрации заявления и документов.
Если были представлены не все необходимые для назначения социальной пенсии документы, территориальный орган Пенсионного фонда РФ укажет перечень недостающих документов в расписке-уведомлении.
п. 85 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Территориальный орган Пенсионного фонда РФ должен принять решение о назначении социальной пенсии или об отказе в назначении социальной пенсии в течение 10 дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.
п. 13 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
В-четвертых, получить решение территориального органа Пенсионного фонда РФ о назначении социальной пенсии.
В случае удовлетворения заявления о назначении социальной пенсии территориальный орган Пенсионного фонда РФ рассчитает размер социальной пенсии и вынесет решение о ее выплате.
Выплата социальной пенсии
Социальная пенсия выплачивается ежемесячно с 1-го числа месяца, в котором обратились за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев, указанных на втором шаге.
п. 1 ст. 23 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Социальная пенсия гражданам из числа инвалидов с детства выплачивается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска срока переосвидетельствования по уважительной причине - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время.
Пенсия гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам), выплачивается со дня достижения указанного возраста.
п. 1 ст. 23 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
При отказе в выплате социальной пенсии территориальный орган Пенсионного фонда РФ должен известить об этом в течение пяти дней со дня вынесения решения, указав причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения, и одновременно вернуть все представленные документы.
п. 15 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой социальной пенсии, а также способ ее получения:
-
на дому,
-
в кассе доставочной организации или
-
на свой счет в банке,
-
кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо.
Выплата социальной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.
Способы доставки социальной пенсии:
Через Почту России - имеется возможность получать социальную пенсию:
- на дом или
- самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства.
В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки. При этом социальная пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода.
Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя.
Если социальная пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд РФ, чтобы возобновить выплату;
Через банк – можно получать социальную пенсию:
- в кассе отделения банка
- или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат.
Дату перечисления пенсии можно узнать заранее. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда РФ.
Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после зачисления социальной пенсии.
Зачисление социальной пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – можно получать социальную пенсию:
- на дому или
- самостоятельно в этой организации.
Полный перечень таких организаций, осуществляющих доставку социальной пенсии на дом, есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ.
Порядок выплаты социальной пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой социальных пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Для выбора способа доставки социальной пенсии или его изменения, необходимо письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, который назначил пенсию.