Государственная пенсия по старости назначается
-
всем гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
-
с дифференцированным уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин),
-
в зависимости от статуса граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы.
Этот статус устанавливается в зависимости от дозы облучения и уровня радиоактивного загрязнения территории, т.е. степени вредоносного для организма человека воздействия радиационного излучения.
Государственная пенсия по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, по их желанию могут назначаться по двум вариантам (по тому, который наиболее им выгоден):
-
в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» — при соблюдении условия назначения страховых пенсии по старости;
-
в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Условиями назначения государственной пенсии по старости гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» являются.
Условие назначения государственной пенсии по старости 1:
- установление статуса гражданина, пострадавшего в результате чернобыльской катастрофы.
Условие назначения государственной пенсии по старости 2:
-
подтверждение факта выполнения определенных работ, связанных с эксплуатацией Чернобыльской АЭС или ликвидацией последствий указанной катастрофы,
-
либо проживания (в прошлое или настоящее время) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Условие назначения государственной пенсии по старости 3:
- наличие причинно-следственной связи между резвившимися у такого гражданина заболеваниями или наступившей инвалидностью и последствиями чернобыльской катастрофы либо других радиационных или техногенных катастроф.
Условие назначения государственной пенсии по старости 4:
- продолжительность трудового стажа не менее 5 лет.
При этом под трудовым стажем в Федеральном законе № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» понимается учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Условие назначения государственной пенсии по старости 5:
достижение гражданином возраста, определенного законом для соответствующей категории граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы:
-
получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
-
занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения: по достижении возраста 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин);
-
ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: по достижении возраста 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин);
-
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
-
эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения;
-
постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение;
-
постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;
-
постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы;
-
занятым на работах в зоне отселения (не проживающим в этой зоне);
-
выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение: с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 подробно регламентирует порядок снижения пенсионного возраста применительно к каждой из вышеуказанных категорий граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы (ст. 30-37).
Категория 1
Гражданам, принимавшим в 1986—1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, а именно:
-
гражданам (в т. ч. временно направленным или командированным), принимавшим в 1986—1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
-
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
-
лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 гг. службу в зоне отчуждения;
-
гражданам, в т.ч. военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988— 1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»;
-
младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений, получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений
За исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы.
государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.
Категория 2
Гражданам, принимавшим в 1988-1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, а именно:
-
гражданам (в т. ч. временно направленным или командированным), принимавшим в 1988-1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
-
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
-
лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988-1990 гг. службу в зоне отчуждения
государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.
Категория 3
Гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения (в т.ч. временно направленным или командированным):
- государственная пенсия по старости назначается на равных основаниях с гражданами, указанными в п. 1ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, то есть:
мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали в зоне отчуждения соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали в зоне отчуждения не менее половины указанного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), на 1 год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам.
Категория 4
Гражданам, эвакуированным (в т.ч. выехавшим добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, включая детей, в т.ч. детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития:
- государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на 10 лет независимо от продолжительности пребывания в зоне отчуждения;
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Категория 5
Гражданам, переселенным (переселяемым), в т.ч. выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в т. ч. детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития:
- государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60лет для мужчин, 55лет для женщин) на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности;
Действует аналогичное правило об определении первоначальной величины снижения пенсионного возраста.
Категория 6
Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение:
- государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60лет для мужчин, 55лет для женщин) на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5лет в общей сложности;
Действует аналогичное правило об определении первоначальной величины снижения пенсионного возраста.
Категория 7
Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом:
- государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности;
Действует аналогичное правило об определении первоначальной величины снижения пенсионного возраста.
Категория 8
Гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы:
- государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60лет для мужчин, 55лет для женщин) на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности;
Действует аналогичное правило об определении первоначальной величины снижения пенсионного возраста.
Категория 9
Гражданам, занятым на работах в зоне отселения (не проживающим в этой зоне):
- государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60лет для мужчин, 55лет для женщин) на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности, пропорционально фактически отработанному, времени в зоне отселения;
Действует аналогичное правило об определении первоначальной величины снижения пенсионного возраста.
Категория 10
Гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы:
- государственная пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60лет для мужчин, 55лет для женщин) на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5лет в общей сложности.
Действует аналогичное правило об определении первоначальной величины снижения пенсионного возраста.
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,
Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие абарии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
и граждане из подразделений особого риска,
Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.
приравниваются в порядке их пенсионного обеспечения к соответствующим категориям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».