Со стороны государства общественным организациям инвалидов гарантируется
содействие и помощь, в том числе материальная, техническая и финансовая.Конституционное право каждого на объединение применительно к инвалидам

конкретизируется в их праве на создание общественных организаций инвалидов, которое составляет важную основу социальной защиты инвалидов.

Общественные организации инвалидов создаются и действуют в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей.

Со стороны государства общественным организациям инвалидов гарантируется содействие и помощь, в том числе материальная, техническая и финансовая. Из федерального бюджета предоставляются субсидии на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 декабря 2010 г. № 1074 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов» (в ред. постановления Правительства РФ от 25 марта 2013 г. № 257),

субсидии предоставляются следующим общероссийским общественным организациям инвалидов:

  • общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

  • общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»;

  • общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»;

  • общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы — «Инвалиды войны».

Субсидии предоставляются указанным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных:

  • с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов,

  • частичное финансовое обеспечение расходов на укрепление материально-технической базы, а также

  • на реализацию проводимых ими мероприятий в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Федеральное законодательство допускает следующие возможные организационно-правовые формы общественных объединений инвалидов:

  • общественная организация инвалидов;

  • общественное движение инвалидов;

  • общественный фонд инвалидов;

  • общественное учреждение инвалидов;

  • орган общественной самодеятельности инвалидов;

  • политическая партия инвалидов.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 43-ФЗ)

Наиболее распространенной формой образования общественных объединений инвалидов является общественная организация инвалидов.

Общественная организация инвалидов - это основанное на членстве общественное объединение инвалидов, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся инвалидов.

Членами общественной организации инвалидов в соответствии с ее уставом могут быть как физические, так и юридические лица (общественные объединения).

Высшим руководящим органом общественной организации инвалидов является съезд (конференция) или общее собрание инвалидов.  

Постоянно действующим руководящим органом общественной организации инвалидов является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию инвалидов.

Общественными организациями инвалидов признаются организации, которые созданы инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов.

Среди членов общественной организации инвалидов обязательно должны быть инвалиды или их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) общей численностью не менее 80%, а также союзы или ассоциации указанных организаций.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны привлекать полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.

Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

В собственности общественных организаций инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством РФ.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут предоставлять в безвозмездное пользование имущество (включая здания, нежилые помещения) общественным организациям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, если:

  • их уставный капитал полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов;

  • среднесписочная численность инвалидов в их составе по отношению к другим работникам составляет не менее 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее 25%;

  • это имущество используется данными объединениями и организациями инвалидов на законных основаниях в течение не менее пяти лет на момент его предоставления.

Общественным организациям инвалидов также может оказываться поддержка как социально ориентированным некоммерческим организациям в следующих формах:

  • финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов;

  • предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

  • осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (вред. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 225-ФЗ)

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ: ЛЬГОТЫ ИНВАЛИДАМ

Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни

kolesovgb.ru