Медико-социальная экспертиза инвалидности
осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ), подведомственными Министерству труда и социальной защиты РФ.
В задачу учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) входит:
-
установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления
инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
-
разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
-
изучение уровня и причин инвалидности населения;
-
участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
-
определение степени утраты профессиональной трудоспособности инвалидами;
-
определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.
Решение учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) определяется приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 октября 2012 г. № 310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы».
Согласно этому документу, в систему федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) входят:
-
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы;
-
Главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты РФ;
-
Главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (в частности, бюро МСЭ Федерального медико-биологического агентства России);
-
Филиалы бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.
В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро (экспертные составы главного бюро МСЭ, экспертные составы Федерального бюро МСЭ):
-
общего профиля;
-
специализированного профиля, в т. ч. для освидетельствования больных туберкулезом, лиц с психическими расстройствами, заболеваниями и дефектами органа зрения, лиц в возрасте до 18 лет;
-
смешанного профиля.
Основные функции Федерального бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ):
-
проведение медико-социальной экспертизы граждан, обжаловавших решения экспертных составов главных бюро МСЭ;
-
проведение медико-социальной экспертизы граждан по направлению экспертных составов главных бюро МСЭ в случаях, требующих применения особо сложных специальных видов обследования или консультативного заключения Федерального бюро МСЭ;
-
оценка качества предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы и проведение при осуществлении контроля за решениями главных бюро МСЭ повторной медико-социальной экспертизы граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в экспертных составах главных бюро МСЭ, и при наличии достаточных оснований изменение либо отмена решения экспертных составов главных бюро МСЭ;
-
рассмотрение жалоб граждан на действия (бездействие) главных бюро МСЭ, их должностных лиц и, в случае признания их обоснованными, принятие мер по устранению выявленных недостатков и др.
Основные функции главных бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ):
-
проведение медико-социальной экспертизы граждан, обжаловавших решения бюро МСЭ, а также медико-социальной экспертизы по направлению бюро МСЭ в случаях, требующих специальных видов обследования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро МСЭ;
-
проведение при осуществлении контроля за решениями бюро МСЭ повторной медико-социальной экспертизы граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ, и, при наличии оснований, изменение либо отмена решения бюро МСЭ;
-
рассмотрение жалоб граждан на действия (бездействие) бюро МСЭ, их должностных лиц при проведении медико-социальной экспертизы, и, в случае признания их обоснованными, принятие мер по устранению выявленных недостатков и др.