Увеличение периода выплаты накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений с учетом низкой доходности негосударственных пенсионных фондов и высокой инфляции объективно уменьшает размер этой выплаты.С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», который выделил накопительную пенсию в самостоятельный вид пенсионного обеспечения.

До 1 января 2015 года  такая форма выплаты пенсионных накоплений существовала в составе трудовой пенсии по старости как накопительная часть пенсии.

Право на накопительную пенсию из средств пенсионных накоплений

Право на накопительную пенсию из средств пенсионных накоплений предоставляется:

  • лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования,

  • у которых имеются учтенные пенсионные накопления в специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ или

  • на пенсионном счете накопительной пенсии в негосударственном пенсионном фонде и

  • при соблюдении следующих двух условий.

Первое условие предоставления права на накопительную пенсию из средств пенсионных накоплений:

  • имеется право на страховую пенсию по старости, в том числе на досрочную страховую пенсию по старости;

С 1 января 2015 г. гражданам, имеющим право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», накопительная пенсия может назначаться ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Второе условие предоставления права на накопительную пенсию из средств пенсионных накоплений:

  • размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в т.ч. с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) и
    размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Установление и выплата накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений

Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается независимо от получения иных предусмотренных законодательством пенсий или ежемесячного пожизненного содержания.

Следовательно, с 1 января 2015 г. накопительная пенсия может быть установлена также получателям

  • страховых пенсий по инвалидности и
  • по случаю потери кормильца

при выполнении всех условий назначения накопительной пенсии.

Размер накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений

В основе расчета размера накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений лежит сумма средств пенсионных накоплений, учтенных

  • в специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ или

  • на пенсионном счете накопительной пенсии в негосударственном пенсионном фонде

застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

В состав средств пенсионных накоплений включаются и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты:

  • дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию,

  • взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица,

  • взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и

  • средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования.

Размер накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений определяется по формуле:

НП = ПН / Т, где:

НП — размер накопительной пенсии;

ПН — сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица в негосударственном пенсионном фонде, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия из средств пенсионных накоплений.

Если застрахованному лицу была назначена срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, положенные в основу расчета этой выплаты, не учитываются при расчете накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений, применяемого для расчета размера накопительной пенсии.

До 1 января 2016 г. продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета ее размера, составляла 19 лет (228 месяцев).

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений

Правительство РФ своим постановлением от 2 июня 2015 г. № 531 утвердило методику оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений, необходимого для расчета размера накопительной пенсии и корректировки ее размера. Документ подготовлен Минтрудом России.

Напомню, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" с 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей такой пенсии.

Методику оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии  должно утверждать Правительство РФ.

Так, методикой предусмотрен расчет единого ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений для мужчин и женщин, имеющих право на страховую пенсию по старости.

При этом для расчета планируется использовать данные о численности мужчин в возрасте 60 лет и женщин в возрасте 55 лет и старше, а также данные об их ожидаемой продолжительности предстоящей жизни на основе официальной статистической информации.

В данном Постановлении Правительства № 531 определены также:

  • особенности расчета ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии при досрочном назначении страховой пенсии по старости,

  • при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на нее, а также

  • при корректировке размера накопительной пенсии.

Кроме того, Постановлением Правительства № 531 предусмотрено максимальное значение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на период с 2016 по 2020 годы: 

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на период с 2016 по 2020 годы
с 1 января 2016 года 234 месяца
с 1 января 2017 года 240 месяцев
с 1 января 2018 года 246 месяцев
с 1 января 2019 года 252 месяца
с 1 января 2020 года 258 месяцев


Также Постановлением установлен срок внесения в Правительство РФ законопроекта об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на очередной финансовый год – ежегодно до 1 сентября.

Увеличение периода выплаты накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений с учетом низкой доходности негосударственных пенсионных фондов и высокой инфляции объективно уменьшает размер этой выплаты.

При определении величины Т (количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии) применяется следующее правило:

  • если накопительная пенсия назначается позже, чем наступило право на нее, то ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии (но с учетом того, что с 2015 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии не может составлять менее 168 месяцев).

Это правило действует также в том случае, если право на накопительную пенсию возникло до достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), а обращение за ней последовало позже:

  • ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый год, истекший со дня приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В результате уменьшения делителя размер накопительной пенсии увеличивается. Таким образом, эта мера входит в общий комплекс государственных мер материального стимулирования более позднего выхода граждан на пенсию.

Корректировка размера накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений

Ежегодно с 1 августа размер накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений корректируется, исходя из суммы поступивших пенсионных накоплений, которые не были учтены в размере накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке.

Корректировка размера накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений осуществляется по формуле:

НП = НПк + ПНк / Т, где:

НП — размер накопительной пенсии;

НПк — установленный размер накопительной пенсии по состоянию на 31 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка;

ПНк — сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица в негосударственном пенсионном фонде, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка.

В случае проведения корректировки установленной застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты средства пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера этой выплаты, не учитываются при корректировке размера накопительной пенсии этого застрахованного лица;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.

При корректировке размера накопительной пенсии ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня назначения накопительной пенсии.

При этом указанный период не может составлять с 2015 г. менее 168 месяцев.

Порядок назначения накопительной пенсии из средств пенсионных накоплений, ее выплаты, доставки регулируется Федеральным законом «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ и принципиальных отличий от страховых пенсий не имеет.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.

ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ И НАКОПИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИЯ

Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни

kolesovgb.ru