Социальные льготы и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг являются мерами социальной поддержки москвичей:Социальные льготы и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Социальные льготы и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг  в соответствии с федеральным жилищным законодательством устанавливаются, как правило, региональными законами.

Так жилищным законодательством города Москве:

  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

  • освобождены от платы за жилое помещение и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов.

Отдельным категориям москвичей, таким как:

п. п. 1.3, 2.1, 2.2 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2016 № 200-ПП "О порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации"

Социальные скидки по оплате жилья и коммунальных услуг в Москве предоставляются:

  • не более чем на одно жилое помещение (квартиру) исходя из ставок, цен и тарифов, утвержденных Правительством Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.

п. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП (ред. от 21.09.2016) "О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг"

Когда житель Москвы имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по двум и более основаниям:

  • социальные льготы (скидки) начисляются по одному из них по выбору гражданина.

п. 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП (ред. от 21.09.2016) "О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг"

Порядок получения льгот и субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг в г. Москве

Для получения льгот и субсидий по оплате жилищных и коммунальных услуг в г. Москве необходимо выполнить следующую последовательность действий:

Шаг 1: Открыть банковский счет для перечисления субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг

Открыть банковский счет можно в любом банке, также можно воспользоваться уже имеющимся банковским счетом.

п. 45 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

По решению уполномоченного органа субсидия может также выплачиваться через организации связи (почту) или через кассу уполномоченного органа, если в населенных пунктах нет филиалов банков, а также если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не могут открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими.

п. 45 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

В г. Москве таким уполномоченным органом является Городской центр жилищных субсидий г. Москвы.

п. 2.3.1 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

Шаг 2: Подготовить документы для получения льгот и субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг

Для получения льгот на оплату жилищных и коммунальных услуг необходимо подготовить следующие документы:

п. 2.5.1 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

  • заявление о предоставлении льготы на оплату жилищных и коммунальных услуг;

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);

  • документ, подтверждающий, право на льготу. Например, удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение, справка о присвоенной категории инвалидности и пр.;

  • документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (при первичном обращении);

  • документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;

  • справку об отсутствии оформленных льгот на оплату жилищных и коммунальных услуг по месту регистрации в случае, если у заявителя в собственности более одного жилого помещения, или при обращении за предоставлением льготы на оплату жилищных и коммунальных услуг по месту пребывания;

  • документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность на него в случае обращения за льготой представителя заявителя.

Внимание: Данный перечень документов является исчерпывающим.

п. 2.5.2 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

Для получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг необходимо подготовить следующие документы:

п. 2.5.1 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…";
п. п. 8, 8(1), 8(2) «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

  • заявление о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;

  • документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

  • документ, удостоверяющий личность представителя и его полномочия в случае, если заявление подается через представителя;

  • документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие гражданство РФ заявителя и членов его семьи (паспорт РФ, свидетельство о рождении ребенка);

Для иностранных граждан - копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым РФ заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)

  • документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

  • документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве на наследство, решение суда, вступившее в законную силу, и т.д.);

  • документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства;

  • оригиналы и копии справок о доходах заявителя и членов его семьи за последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. Это могут быть справка о пенсии, о пособии по безработице, для индивидуального предпринимателя - налоговая декларация о доходах по форме 3-НДФЛ, для неработающих граждан трудоспособного возраста - справка из центра занятости;

  • оригиналы или копии выписок из лицевых счетов по оплате жилья и коммунальных услуг за последний перед подачей заявления месяц и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

  • оригиналы и копии документов, подтверждающих права заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

  • реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.

В зависимости от состава жильцов, зарегистрированных в жилом помещении, могут потребоваться иные документы, перечень которых рекомендуем уточнить заранее.

п. п. 2.5.1.9, 2.5.2 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

Уполномоченный орган может освободить заявителя на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от обязанности представлять документы, которые могут быть им получены в рамках межведомственного взаимодействия.

п. п. 8(1), 8(2), 12 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
п. 2.5.3 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

Шаг 3: Представить документы для получения льгот и субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг в уполномоченный орган

Документы для получения льгот и субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг могут представляться в уполномоченные органы следующим образом:

 п. 13 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
п. 2.3.1, 2.5.4, 2.12 п. 2.3.1 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

  • в письменном виде лично в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или уполномоченный орган;

  • почтовым отправлением;

  • в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью, с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр (МФЦ).

Уполномоченными органами по предоставлению льгот на оплату жилищных и коммунальных услуг являются:

  • ГКУ г. Москвы и

  • инженерные службы районов г. Москвы, а

  • по предоставлению субсидий - Городской центр жилищных субсидий г. Москвы

Шаг 4. Получить на руки решение о предоставлении или об отказе в предоставлении льгот и субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг

В течение 10 рабочих дней с даты получения Городским центром жилищных субсидий г. Москвы всех документов:

  • уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении,

  • рассчитывает ее размер или

  • осуществляет перерасчет субсидии и

  • направляет решение заявителю.

п. 42 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
п. 2.7.1  Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

При личной подаче заявления и полного комплекта документов в г. Москве:

  • обе государственные услуги предоставляются в день обращения.

п.п. 2.7.4, 2.7.4 Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

Действие (бездействие) уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также его решение об отказе в предоставлении либо неправильное определение ее размера:

  • могут быть обжалованы в суд.

п. 43 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.

п. 41 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца:

  • субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца,

а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца:

  • с 1-го числа следующего месяца.

п. 44 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
п. 2.7.5  Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

Если житель Москвы имеете право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг только в месяцы отопительного периода:

  • то он может подавать заявление о предоставлении субсидии в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода.

При этом выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится только в месяцы отопительного периода в пределах установленного срока предоставления субсидии.

п. 44 (1) «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

Шаг 5. Получить субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в денежном виде

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг перечисляются гражданам до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается субсидия.

Получатели субсидии вправе:

  • за счет средств субсидий оплачивать жилое помещение и любые виды предоставляемых им жилищных и коммунальных услуг.

п. 46 «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
п. 2.7.6  Административного регламента о мерах социальной поддержки, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства…"

Внимание: Предоставляемые в соответствии с жилищным законодательством субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг не облагаются подоходным налогом (НДФЛ).

п. 3 ст. 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» Налогового кодекса РФ

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.

КАК ЭКОНОМИТЬ ДЕНЬГИ НА КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГАХ

Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни

kolesovgb.ru